Би-би-си: Почему ЕС встревожен российскими наемниками в Центральной Африке
BBC – 19 декабря 2021
На этой неделе Европейский союз ввел санкции в отношении группы Вагнера, российской наемнической организации, обвиняемой в совершении нарушений прав человека в Центральноафриканской Республике и в других местах.
ЕС заявил, что больше не будет обучать солдат правительства ЦАР из-за их связей с Вагнером.
В Африке ее бойцы также участвуют в Ливии, Судане и Мозамбике и, вероятно, сыграют свою роль в Мали.
Почему группа Вагнера находится в ЦАР?
Наемники находятся там, чтобы поддержать президента Фостена-Арканжа Туадера в борьбе с повстанцами, которые по-прежнему контролируют многие части страны, несмотря на недавние успехи правительства.
Страна была втянута в гражданские беспорядки с тех пор, как президент Франсуа Бозизе был свергнут в 2013 году. Г-н Туадера, находящийся у власти после выборов 2016 года, изо всех сил пытался победить повстанческие силы, несмотря на присутствие французских войск и сил ООН.
Правительство ЦАР считает, что российские наемники добились большего успеха.
Считается, что Вагнер начал работать в ЦАР в 2017 году, после того, как Совет Безопасности ООН одобрил российскую учебную миссию там и снял эмбарго на поставки оружия, введенное в 2013 году.
В октябре 2017 года президент Туадера отправился в Россию, чтобы подписать ряд соглашений о безопасности с российским правительством.
К ним относится просьба о военной поддержке в обмен на доступ к значительным месторождениям алмазов, золота и урана в ЦАР.
ООН согласилась только на развертывание 175 российских инструкторов для местных военных.
Несмотря на официальные российские опровержения, звучат обвинения, в том числе со стороны ЕС, в том, что между Вагнером и Кремлем есть связи.
Аналитики говорят, что эти связи позволили вооруженным оперативникам Вагнера начать работать в ЦАР после подписания сделки с Россией.
С тех пор присутствие группы в богатой полезными ископаемыми стране увеличилось.
Российское правительство заявляет, что оно направило в ЦАР безоружных военных инструкторов, и что не более 550 из них находились в стране в любой момент времени.
Эксперты ООН, однако, считают, что в ЦАР может быть развернуто более 2000 инструкторов, включая новобранцев из Сирии и Ливии, где Вагнер был активен.
Это вызывает особую озабоченность у ООН и Франции, которые обвинили группу в разжигании конфликта путем нарушения прав человека и внесудебных убийств подозреваемых повстанцев.
В чем именно обвиняют группу Вагнера?
Оперативники Вагнера, а также правительственные силы насиловали и грабили безоружных гражданских лиц в сельских районах страны, говорят ООН и французы.
В августовском докладе о нарушениях прав человека в ЦАР ООН задокументировала более 500 инцидентов в год с июля 2020 года. К их числу относятся внесудебные казни, пытки и сексуальное насилие.
В октябре группа экспертов ООН заявила, что арестованные российскими инструкторами и национальной армией часто не имеют доступа к правосудию. Они заявили, что жертвы неохотно подают официальные жалобы, что означает, что безнаказанность за злоупотребления продолжается.
Ранее в том же месяце министр юстиции ЦАР Арно Абазене впервые признал, что некоторые нарушения были совершены «российскими инструкторами».
Хотя он сказал, что большинство инцидентов были совершены повстанцами, это был первый раз, когда правительство признало злоупотребления, совершенные их собственными войсками или их союзниками.
Г-н Абазене также сказал, что российские инструкторы были репатриированы для суда в их родной стране.
Почему ЕС решил принять меры?
Пресс-секретарь ЕС Набила Массрали заявила Би-би-си, что Брюссель все больше встревожен деятельностью группы Вагнера. Помимо проблем в ЦАР, ООН обвинила Вагнера в совершении военных преступлений в Ливии.
Расследование Би-би-си показало, что оперативники Вагнера убивали мирных жителей и заключенных в Ливии и закладывали взрывчатку без опознавательных знаков.
«Их правовой статус расплывчат, как и их modus operandi, цели и задачи», – сказал г-н Массрали.
«Очевидно, что очень трудно предотвратить и обеспечить ответственность за потенциальные нарушения прав человека и международного гуманитарного права в контексте такой двусмысленности».
ЕС стремился подчеркнуть, что он не сотрудничал с наемниками Вагнера.
В настоящее время он приостановил свою миссию по военной подготовке в ЦАР, поскольку он обеспокоен тем, что эти наемники командуют подразделениями, которые ЕС обучил.
ЕС является одним из крупнейших доноров гуманитарной помощи ЦАР, предоставив с 2014 года более 1,4 млрд евро (1,2 млрд фунтов стерлингов; 1,6 млрд долларов).
Каковы связи группы Вагнера с российским правительством?
Официально их нет. Но есть подозрения в тесных связях.
Одним из тех, кто попал под санкции ЕС, был Валерий Захаров, бывший сотрудник российской службы государственной безопасности и советник по безопасности президента Туадера.
По данным ЕС, г-н Захаров является «ключевой фигурой в командной структуре группы Вагнера и поддерживает тесные связи с российскими властями».
Вагнер получил известность в 2014 году, когда он воевал с пророссийскими сепаратистами в конфликте на востоке Украины. С тех пор группа стала активной на Ближнем Востоке, а также в Центральной и Южной Африке.
Считается, что он финансируется Евгением Пригожиным, богатым бизнесменом, связанным с президентом Владимиром Путиным. Пригожин всегда отрицал какую-либо связь с Вагнером.
Российское правительство также отрицает какую-либо причастность государства к группе, утверждая, что она не существует на законных основаниях, потому что частные военные подрядчики являются незаконными в России.
Где еще в Африке работает Вагнер?
Помимо Ливии, ЕС также упомянул операции наемников Вагнера в Судане и Мозамбике.
В Судане они, как полагают, участвовали в профессиональной подготовке, а также в защите должностных лиц и объектов добычи полезных ископаемых. В Мозамбике Вагнер поддержал армию в ее борьбе с исламистскими боевиками на севере.
Совсем недавно Мали, давний союзник Запада в борьбе с джихадизмом в Сахеле, объявила, что хочет нанять около 1000 оперативников Вагнера для обеспечения безопасности. Это последовало за французским объявлением о том, что она выведет около половины из своих 5000 военнослужащих из страны.
США заявили, что «встревожены» перспективой развертывания сил группы Вагнера в Мали. В нем говорится, что присутствие наемников дестабилизирует регион.
Министр иностранных дел Мали Абдулай Диоп заявил, что вмешательство международного сообщества не сработало, и страна должна рассмотреть новые варианты.
Потенциальный въезд Вагнера в Мали напоминает многим наблюдателям о том, как группа начала действовать в ЦАР.
